Respuesta de la asociación anticorrupción francesa Anticor relacionada con el caso McDonald's.

Haga clic en este enlace para ver el correo electrónico original: 2019-09-27_1721_0800_french_anticorruption_association_anticor_replies.pdf

De: Expertise juridique Anticor
Asunto: RE: Does Article 40 of the French Criminal Procedure Code apply to a member of the French Parliament?
Fecha de recepción: September 27, 2019, 17:21 +0800
Para: Vincent Le Corre

Dear Mr. Le Corre,

(Estimado Sr. Le Corre,)

The Anticor team thanks you for your trust and interest in our association.

(El equipo de Anticor le agradece su confianza y su interés por nuestra asociación.)

We have taken note of your question regarding the application of Article 40 of the Code of Criminal Procedure (CPP) to deputies of the National Assembly.

(Hemos tomado nota de su pregunta sobre la aplicación del artículo 40 del Código de Procedimiento Penal francés (CPP) a los diputados de la Asamblea Nacional.)

According to this article, “the public prosecutor receives complaints and denunciations and decides on the follow-up in accordance with the provisions of Article 40-1. Any constituted authority, any public officer or civil servant who, in the exercise of their functions, becomes aware of a crime or an offense is required to report it without delay to the public prosecutor and to transmit to this magistrate all the information, minutes, and documents related to it.”

(Según este artículo, «el fiscal recibe las denuncias y las querellas y decide su seguimiento de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40-1. Toda autoridad constituida, todo funcionario público o agente del servicio público que, en el ejercicio de sus funciones, tenga conocimiento de un crimen o de un delito está obligado a denunciarlo sin demora al fiscal y a transmitir a este magistrado toda la información, las actas y los documentos relacionados con él».)

The question remains as to what is a “constituted authority”?

(Queda por determinar qué es una «autoridad constituida».)

The written question (QE) No. 08239 of the Senate of April 2, 2009, recalls that “The definition of constituted authority is not defined by the Code of Criminal Procedure”. It continues by specifying that “in common language, it refers to magistrates and senior officials vested with recognized power (…) It seems possible to consider that the term ‘constituted authorities’ includes representatives of the legislative, executive, and judicial powers whose prerogatives and relations have been defined by the Constitution of October 4, 1958.”

(La pregunta escrita (QE) n.º 08239 del Senado, de 2 de abril de 2009, recuerda que «la definición de autoridad constituida no está definida por el Código de Procedimiento Penal». Continúa precisando que «en el lenguaje común, se refiere a magistrados (en Francia, jueces y fiscales) y altos funcionarios investidos de un poder reconocido (…) Parece posible considerar que el término “autoridades constituidas” incluye a los representantes de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial cuyas prerrogativas y relaciones han sido definidas por la Constitución de 4 de octubre de 1958».)

Therefore, “an elected official who, in the exercise of their functions, becomes aware of the commission of a crime or an offense, would therefore be required to notify the public prosecutor. It is important to specify that the Court of Cassation has had the opportunity to clarify that the prescriptions of Article 40, paragraph 2, of the Code of Criminal Procedure are not accompanied by any criminal sanction. While civil servants and magistrates may be subject to disciplinary sanctions for having failed to meet the obligation of denunciation of Article 40 of the Code of Criminal Procedure, it is different for elected officials (…)

(Por tanto, «un cargo electo que, en el ejercicio de sus funciones, tenga conocimiento de la comisión de un crimen o de un delito estaría obligado en consecuencia a notificarlo al fiscal. Conviene precisar que el Tribunal de Casación (Cour de cassation) ha tenido ocasión de aclarar que las prescripciones del artículo 40, párrafo 2, del Código de Procedimiento Penal no van acompañadas de ninguna sanción penal. Mientras que los funcionarios y los magistrados pueden ser objeto de sanciones disciplinarias por no haber cumplido la obligación de denuncia del artículo 40 del Código de Procedimiento Penal, es distinto para los cargos electos (…)»)

Nevertheless, it must be remembered that, according to Article 434-1 of the Penal Code, the non-denunciation of a crime of which it is still possible to prevent or limit the effects constitutes an offense which could, where appropriate and subject to the provisions of Article 26 of the Constitution, lead to prosecution.”

(No obstante, debe recordarse que, según el artículo 434-1 del Código Penal francés (Code pénal), la no denuncia de un crimen cuyos efectos todavía pueden impedirse o limitarse constituye un delito que, en su caso y con sujeción a lo dispuesto en el artículo 26 de la Constitución, podría dar lugar a un procedimiento penal.»)

I add to this response an article published on Dalloz on the occasion of the Benalla affair, which precisely recalls the state of current law: https://www.dalloz-actualite.fr/flash/l-article-40-du-code-de-procedure-penale-en-question-apres-l-affaire-alexandre-benalla#.XY3RU2Y6-M8

(Añado a esta respuesta un artículo publicado en Dalloz con motivo del caso Benalla, que recuerda con precisión el estado actual del derecho: https://www.dalloz-actualite.fr/flash/l-article-40-du-code-de-procedure-penale-en-question-apres-l-affaire-alexandre-benalla#.XY3RU2Y6-M8)

We remain available for any additional information.

(Quedamos a su disposición para cualquier información adicional.)

Sincere greetings,

(Un cordial saludo,)

The Anticor Team

(El equipo de Anticor)

On September 26, 2019 at 20:50, Vincent Le Corre wrote:

(El 26 de septiembre de 2019, a las 20:50, Vincent Le Corre escribió:)

Dear Sir or Madam,

I would like to know whether Article 40 of the French Criminal Procedure Code applies or not to a member of the French Parliament.

Thank you.

Sincerely,

Vincent Le Corre

(Estimados señores:

Quisiera saber si el artículo 40 del Código de Procedimiento Penal francés (Code de procédure pénale) se aplica o no a un miembro del Parlamento francés.

Gracias.

Atentamente,

Vincent Le Corre)

Farah Zaoui

Legal Expertise Officer
Anticor
37-39, avenue Ledru-Rollin
75570 Paris cedex 12

(Farah Zaoui
Oficial de peritaje jurídico
Anticor
37-39, avenue Ledru-Rollin
75570 Paris cedex 12)

Haga clic en este enlace para ver el correo electrónico original: 2019-09-27_1721_0800_french_anticorruption_association_anticor_replies.pdf